여성 인구와 아기의 비율, 혼인 연령과 엄마들의 연령 기준 출산비율 분석

머리말

결론적으로 여성의 연령 25세 ~ 39세를 기준으로 (혼인, 출산)이 이뤄지며, 이 기준에서 남성의 역할이 있을 수 있으나, 이는 극히 제한적인 부분에 지나지 않는다. 해당 연령대의 여성인구가 "얼마나 있는지"와 "영유아"의 인구수를 비교하여 해당 연령대 여성대비 영유아의 인구수가 많은 지역을 산출한다면, 우리 사회에 무엇이 문제이기 때문에 지금의 저출생 사태가 일어나고 있는지 살펴볼 수 있다.

물론 다들 느낌적으로 알고 있을 것이라 생각하며, 또 다른 나름의 생각들을 가지고 있을 것이란 사실을 안다. 하지만, 느낌을 쓰려면 한도 끝도 없기 때문에 데이터로 살펴보고, 각 지역마다의 상황을 유추한다면 좋은 "인사이트"를 찾을 수 있지 않을까 싶다.

참고로 한국의 전국을 252개 지자체로만 살펴본다. ( 예를 들어서 "경기도 수원시 영통구"를 "수원시"의 통계로 보는 게 아니라, 단독 구인 "수원영통구"로 나눠서 살펴본다. 그렇게 나누면 252개가 된다. )

 

1) 한국에서 아기의 출산을 실질적으로 결정하는 가장 중요한 요인은 "혼인율"이다.

2) *혼인율 통계와 아이의 출산율에 가장 중요한 요소는 남성이 아닌, 여성의 인구다.

3) *가임기(통계상 15세~49세)라고 통계상 정해진 기준은 우리나라 통계상에서 큰 의미가 없다.

  - 아래의 통계청 "2022년 출생 통계"를 통해서 25세 ~ 39세의 여성이 절대적 인구를 차지하고 있음을 알 수 있다.

통계청 - 2022년 출생 통계 ( 31페이지 )

 

 

4) 위의 수치는 또한 "성, 연령별 혼인율 2013, 2023 비교" 표에도 잘 나타난다.

  - 주 혼인연령과 2022년 가임 여성 1명당 출산 통계에서도 잘 나타나고 있다. ( 즉 혼인에 이은 출산으로 이어진다. )

 

통계청 2023년 혼인, 이혼 통계 ( 본문 1페이지 )

 

 

1. 전국(252개 지역)에서 실질 가임기 여성과 영유아 비율이 높은 지역

* 실질 가임기 여성 : 혼인과 함께 합계 출산율에 의미 있는 수치가 되는 연령( 25세 ~ 39세)

 

[1] 전국에서 실질 가임기 여성인구수 대비 영유아수가 가장 많은 지역은 "전남 영광군"이었다. 무려 75.6%

[2] 인구가 적은 지역에서 비교적 영유아수의 비율이 높게 나타났다. 

[3] 부산시 강서구는 인구가 상대적으로 많은 지역임에도 "실질 가임기" 여성수 대비 "영유아" 비율이 높은 첫 사례다.

[4] 세종특별자치시의 경우 실질 가임기 여성의 인구수가 가장 많으면서도 "영유아" 인구수가 많은 지역이다.

전국 252개 시군구에서 실질가임기 여성인구수대비 영유아 인구수 비율이 60% 이상인 지역

 

 

2. 전국(252개 지역)에서 실질 가임기 여성과 영유아 비율이 낮은 지역

* 실질 가임기 여성 : 혼인과 함께 합계 출산율에 의미 있는 수치가 되는 연령( 25세 ~ 39세)

 

[1] 대부분의 실질 가임기 여성인구수 대비 영유아 비율이 낮은 지역은 모두 눈치채셨을 테지만, "서울시"다.

   - 상대적으로 많은 여성들이 일자리와 대학진학 등을 위해서 서울과 서울 인근지역으로 몰리고 있다. 그로 인해서 지방에 비해서 상대적으로 여성들의 인구수가 매우 많은 지역이다.

 

[2] 실질 가임기(혼인연령) 대에 있는 여성들의 인구수가 많음에도 이 연령대의 인구수대비 영유아 인구수의 비율은 30% 미만이라는 것이다. 

 

[3] 실질 가임기 여성인구수 대비 영유아 인구수 비율이 최악인 지역은 "부산시 중구"가 아니다. "서울시 관악구"가 최악의 비율로 보인다. 실질가임기 여성인구수 대비 영유아 인구수가 13.16%로 부산시 중구보다 0.03%가 높지만, 해당 연령의 여성인구수는 상대가 되지 않기 때문이다.

전국 252개 시군구에서 실질가임기 여성인구수대비 영유아 인구수 비율이 30% 미만인 지역

 

 

3. 전국(252개 지역)에서 실질 가임기 여성과 영유아 비율표

* 실질 가임기 여성 : 혼인과 함께 합계 출산율에 의미 있는 수치가 되는 연령( 25세 ~ 39세)

* 영유아 인구수 : 0세 ~ 6세

* 통계청 주민등록인구수(1세, 시군구) 기준 - 2024년 6월 말 현황 기준

 

아이를 낳고, 키우는 것이 힘든 것은 사실이다. 하지만, 아래 표의 비율로 짐작할 수 있는 것은 우리가 알고 있다고 생각했던 지방지역에서의 인구소멸이 서울과 수도권으로 젊은 사람들이 몰리게 만드는 그 모든 정책과 인력 수급을 원활히 하길 바라며 수도권 집중화에 모든 것을 걸었던 기업의 영향이라 할 수 있다.

 

행복하기만 한 생활이라 단정할 수 없지만, 지방에서 아이를 키우며 살아가고 있는 이들에게 더 많은 지원과 혜택이 필요할 것이라 생각된다. 지금도 지방 지역은 적은 인구수에서도 나름 행복하게 아이들을 키우고 있는데, 이들의 인구가 적다는 이유로 지역의 학교를 폐교하거나 교육 지원에서 소외시켜선 안된다. 이는 인구정책을 역진시키는 일일 뿐이다.

 

또한 실질가임기 여성인구수 대비 영유아인구수 비율이 최저인 서울과 수도권 지역에는 그 어떤 지원을 약속한다고 하더라도 혼인과 출산을 선택하긴 쉽지 않을 것으로 보인다. 엄청난 인구가 몰린 "경쟁"사황에 내몰린 사람들에게 얄팍한 혜택을 약속해도, 후과가 혜택보다 크기 때문에 선택이 어려울 것이기 때문이다.

 

"세종시"나 "과천시"는 별다른 추가적 지원은 필요 없을 것으로 보인다. 어차피 여유 있는 사람들이 대부분일 것이기 때문에 추가적 지원을 한다고 하나, 둘을 더 낳을 지역이 아니다. 

 

실질 가임기 여성들이 아이를 낳고 키우는 환경과 그들이 자신의 꿈을 펼칠 수 있는 기회가 있는 타 지역의 산업 육성에 지금처럼 정책이 외면한다면 그 어떤 출산정책도 100% 실패할 것이라 장담한다. 지방을 키우자거나 육성하란 것이 아니다. 최소한 현재 아이를 낳고 키우는 사람들이 아이들이 다닐 학교 걱정을 하거나, 교육의 질을 걱정하지 않게 하란 것이다. 이미 현재의 위정자와 그 세대들은 출생률 회복을 위한 그 어떤 대책도 수립할 수 있는 수준의 사람들이 아니다. 지난 20여 년간 출산율을 위해서 허비한 예산이 그 증거다.

 

"경쟁"을 완화시키고, 각자가 나고 자란 지역에서도 "먹고살 수 있는" 환경이 되지 못하게 하는 정책 수립자와 국가가 "아이"를 낳고 기르라고 말할 자격이 있는가? 이 말이다.

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순위	시점	영유아수	여성인구	영유아비율
1	전남도 영광군	2,408	3,170	75.96%
2	경북도 예천군	2,422	3,306	73.26%
3	전남도 완도군	1,394	1,982	70.33%
4	부산시 강서구	9,803	13,980	70.12%
5	전남도 신안군	871	1,291	67.47%
6	강원도 인제군	1,487	2,221	66.95%
7	강원도 철원군	1,683	2,577	65.31%
8	세종특별자치시	25,722	39,798	64.63%
9	전남도 해남군	1,781	2,756	64.62%
10	충남도 당진시	7,556	11,751	64.30%
11	대구시 달성군	14,608	22,746	64.22%
12	경북도 청송군	532	834	63.79%
13	전북도 임실군	710	1,114	63.73%
14	강원도 양구군	891	1,410	63.19%
15	경기도 과천시	5,814	9,329	62.32%
16	경북도 봉화군	551	899	61.29%
17	울산시 북구	11,748	19,196	61.20%
18	충남도 서산시	7,455	12,257	60.82%
19	전남도 강진군	920	1,513	60.81%
20	강원도 삼척시	2,018	3,341	60.40%
21	강원도 화천군	915	1,521	60.16%
22	전남도 진도군	794	1,325	59.92%
23	경북도 의성군	1,047	1,749	59.86%
24	전남도 고흥군	1,270	2,125	59.76%
25	전북도 진안군	615	1,034	59.48%
26	충북도 진천군	4,026	6,777	59.41%
27	경북도 울진군	1,428	2,424	58.91%
28	충남도 계룡시	2,108	3,579	58.90%
29	전북도 장수군	486	828	58.70%
30	부산시 기장군	8,476	14,500	58.46%
31	경북도 문경시	1,915	3,301	58.01%
32	경북도 성주군	1,012	1,754	57.70%
33	전남도 무안군	4,088	7,135	57.30%
34	전남도 광양시	7,107	12,443	57.12%
35	경북도 김천시	5,109	8,947	57.10%
36	경남도 거제시	9,329	16,340	57.09%
37	경북도 상주시	2,468	4,324	57.08%
38	전남도 나주시	5,603	9,834	56.98%
39	강원도 정선군	768	1,351	56.85%
40	경기도 화성시	57,887	102,064	56.72%
41	강원도 동해시	3,088	5,446	56.70%
42	충남도 아산시	18,811	33,183	56.69%
43	경남도 창원진해구	8,085	14,286	56.59%
44	경북도 영천시	3,198	5,652	56.58%
45	전북도 순창군	672	1,190	56.47%
46	경기도 양주시	14,479	25,672	56.40%
47	충남도 홍성군	3,660	6,498	56.33%
48	강원도 태백시	1,026	1,822	56.31%
49	제주도 서귀포시	7,146	12,779	55.92%
50	경기도 김포시	25,799	46,357	55.65%
51	전남도 장흥군	857	1,541	55.61%
52	전남도 영암군	1,508	2,722	55.40%
53	인천시 강화군	1,772	3,208	55.24%
54	전북도 남원시	2,225	4,040	55.07%
55	경남도 사천시	3,525	6,454	54.62%
56	경남도 양산시	16,278	29,838	54.55%
57	경북도 영덕군	695	1,277	54.42%
58	강원도 횡성군	1,102	2,028	54.34%
59	강원도 홍천군	1,963	3,617	54.27%
60	경남도 거창군	1,674	3,091	54.16%
61	경남도 의령군	519	964	53.84%
62	전남도 보성군	742	1,386	53.54%
63	경북도 포항시북구	10,787	20,153	53.53%
64	경북도 영주시	2,748	5,138	53.48%
65	충북도 보은군	611	1,147	53.27%
66	경남도 창녕군	1,241	2,330	53.26%
67	충남도 보령시	2,720	5,112	53.21%
68	강원도 영월군	831	1,564	53.13%
69	충남도 서천군	998	1,885	52.94%
70	경남도 함안군	1,448	2,739	52.87%
71	강원도 고성군	794	1,516	52.37%
72	전북도 부안군	1,090	2,087	52.23%
73	울산시 울주군	8,070	15,453	52.22%
74	충북도 증평군	1,562	2,995	52.15%
75	경북도 영양군	295	566	52.12%
76	전북도 고창군	1,155	2,217	52.10%
77	경북도 청도군	759	1,457	52.09%
78	전남도 함평군	627	1,206	51.99%
79	전남도 순천시	11,936	22,977	51.95%
80	경기도 시흥시	26,314	50,702	51.90%
81	충북도 제천시	4,108	7,929	51.81%
82	제주도 제주시	22,451	43,411	51.72%
83	경기도 연천군	1,246	2,416	51.57%
84	울산시 동구	6,047	11,754	51.45%
85	전남도 여수시	9,877	19,266	51.27%
86	충북도 청주시상당구	8,984	17,579	51.11%
87	경남도 함양군	745	1,460	51.03%
88	충북도 영동군	919	1,802	51.00%
89	경기도 파주시	24,450	47,968	50.97%
90	경남도 김해시	22,255	43,662	50.97%
91	전남도 장성군	1,105	2,168	50.97%
92	인천시 연수구	19,883	39,065	50.90%
93	경기도 광주시	18,010	35,397	50.88%
94	전북도 김제시	2,287	4,498	50.84%
95	전북도 정읍시	2,862	5,632	50.82%
96	경기도 평택시	30,294	59,630	50.80%
97	충남도 예산군	2,119	4,182	50.67%
98	전북도 완주군	3,770	7,442	50.66%
99	경북도 경주시	7,739	15,302	50.58%
100	경기도 양평군	3,735	7,393	50.52%
101	전북도 군산시	9,095	18,021	50.47%
102	강원도 속초시	2,935	5,816	50.46%
103	경남도 하동군	751	1,489	50.44%
104	경남도 남해군	700	1,393	50.25%
105	인천시 서구	34,265	68,211	50.23%
106	충남도 논산시	3,164	6,313	50.12%
107	전북도 무주군	463	924	50.11%
108	경북도 고령군	654	1,306	50.08%
109	경남도 창원마산합포구	6,571	13,134	50.03%
110	충남도 태안군	1,308	2,615	50.02%
111	충북도 괴산군	639	1,278	50.00%
112	경기도 하남시	18,051	36,262	49.78%
113	충북도 청주시청원구	8,911	17,916	49.74%
114	경남도 합천군	674	1,358	49.63%
115	전남도 담양군	1,197	2,415	49.57%
116	강원도 양양군	639	1,291	49.50%
117	대전시 유성구	20,069	40,643	49.38%
118	충북도 충주시	7,180	14,547	49.36%
119	경기도 남양주시	30,979	62,831	49.31%
120	경남도 통영시	3,238	6,573	49.26%
121	경북도 포항시남구	7,518	15,300	49.14%
122	경북도 안동시	4,887	9,950	49.12%
123	강원도 평창군	842	1,715	49.10%
124	경북도 칠곡군	3,452	7,032	49.09%
125	충남도 금산군	1,036	2,114	49.01%
126	광주시 광산구	17,719	36,361	48.73%
127	경남도 밀양시	2,483	5,100	48.69%
128	전북도 전주시덕진구	13,888	28,590	48.58%
129	경남도 진주시	13,419	27,637	48.55%
130	경북도 구미시	18,223	37,682	48.36%
131	경기도 용인시수지구	17,401	36,046	48.27%
132	강원도 원주시	15,793	32,823	48.12%
133	충북도 옥천군	1,055	2,226	47.39%
134	경남도 산청군	554	1,169	47.39%
135	강원도 강릉시	6,864	14,539	47.21%
136	대구시 대구군위군	341	723	47.16%
137	경남도 창원의창구	8,256	17,554	47.03%
138	충남도 청양군	580	1,239	46.81%
139	경기도 여주시	3,684	7,887	46.71%
140	경기도 용인시기흥구	18,384	39,391	46.67%
141	경기도 오산시	11,049	23,675	46.67%
142	충북도 청주시흥덕구	14,449	31,109	46.45%
143	울산시 중구	7,684	16,571	46.37%
144	충북도 단양군	518	1,126	46.00%
145	강원도 춘천시	11,503	25,025	45.97%
146	인천시 옹진군	415	903	45.96%
147	경기도 용인시처인구	10,623	23,195	45.80%
148	충남도 부여군	1,103	2,429	45.41%
149	전남도 구례군	429	945	45.40%
150	경기도 안성시	6,740	14,851	45.38%
151	부산시 동래구	10,360	22,841	45.36%
152	경북도 경산시	9,677	21,348	45.33%
153	광주시 남구	7,915	17,534	45.14%
154	충북도 음성군	2,443	5,446	44.86%
155	충남도 천안시서북구	19,557	43,662	44.79%
156	전남도 목포시	7,102	15,860	44.78%
157	경남도 고성군	827	1,849	44.73%
158	경기도 의왕시	7,120	15,967	44.59%
159	대구시 수성구	13,853	31,100	44.54%
160	전남도 화순군	1,594	3,589	44.41%
161	경기도 이천시	8,945	20,246	44.18%
162	경기도 가평군	1,670	3,787	44.10%
163	대구시 동구	13,369	30,381	44.00%
164	인천시 중구	7,982	18,194	43.87%
165	경남도 창원마산회원구	5,564	12,685	43.86%
166	광주시 북구	17,342	39,546	43.85%
167	충남도 공주시	2,529	5,833	43.36%
168	경북도 울릉군	193	446	43.27%
169	광주시 동구	4,634	10,765	43.05%
170	전북도 익산시	8,191	19,051	43.00%
171	충남도 천안시동남구	9,702	22,659	42.82%
172	대구시 북구	14,610	34,688	42.12%
173	경기도 부천시소사구	9,283	22,071	42.06%
174	경기도 고양시덕양구	21,889	52,071	42.04%
175	대구시 중구	4,856	11,579	41.94%
176	대전시 동구	7,107	16,949	41.93%
177	부산시 해운대구	12,841	30,668	41.87%
178	경기도 포천시	3,928	9,430	41.65%
179	경기도 광명시	10,895	26,167	41.64%
180	경남도 창원성산구	9,644	23,345	41.31%
181	경기도 안양시동안구	13,773	33,419	41.21%
182	울산시 남구	11,260	27,344	41.18%
183	부산시 북구	9,321	22,786	40.91%
184	경기도 의정부시	18,019	44,806	40.22%
185	대구시 달서구	17,585	43,784	40.16%
186	경기도 수원시영통구	17,733	44,179	40.14%
187	부산시 연제구	8,182	20,428	40.05%
188	대전시 대덕구	5,406	13,658	39.58%
189	경기도 동두천시	2,382	6,106	39.01%
190	부산시 남구	7,852	20,131	39.00%
191	경기도 성남시분당구	19,212	49,470	38.84%
192	충북도 청주시서원구	6,017	15,504	38.81%
193	부산시 영도구	2,516	6,593	38.16%
194	부산시 사하구	8,606	22,601	38.08%
195	경기도 구리시	6,834	17,955	38.06%
196	전남도 곡성군	433	1,142	37.92%
197	인천시 미추홀구	14,850	39,279	37.81%
198	대전시 중구	7,102	19,012	37.36%
199	경기도 안산시단원구	11,022	29,655	37.17%
200	전북도 전주시완산구	10,694	28,832	37.09%
201	경기도 성남시수정구	9,369	25,313	37.01%
202	경기도 고양시일산서구	9,451	25,592	36.93%
203	대전시 서구	17,946	48,901	36.70%
204	광주시 서구	9,773	26,664	36.65%
205	인천시 동구	1,632	4,473	36.49%
206	경기도 수원시권선구	14,775	40,675	36.32%
207	경기도 안양시만안구	8,304	22,867	36.31%
208	서울시 강동구	18,936	52,725	35.91%
209	인천시 남동구	15,923	44,553	35.74%
210	경기도 수원시장안구	9,275	26,017	35.65%
211	경기도 군포시	8,821	25,094	35.15%
212	서울시 서초구	15,835	45,238	35.00%
213	경기도 고양시일산동구	10,491	30,305	34.62%
214	경기도 성남시중원구	7,637	22,233	34.35%
215	인천시 부평구	17,736	52,178	33.99%
216	서울시 양천구	13,769	40,654	33.87%
217	부산시 서구	2,720	8,160	33.33%
218	부산시 금정구	5,247	15,849	33.11%
219	서울시 노원구	15,259	46,102	33.10%
220	경기도 부천시원미구	13,823	41,949	32.95%
221	대구시 서구	4,059	12,464	32.57%
222	경기도 수원시팔달구	7,592	23,408	32.43%
223	경기도 안산시상록구	9,803	30,585	32.05%
224	부산시 사상구	5,437	17,065	31.86%
225	서울시 성북구	14,085	44,559	31.61%
226	서울시 송파구	25,590	82,229	31.12%
227	서울시 성동구	11,019	35,496	31.04%
228	서울시 구로구	14,085	45,513	30.95%
229	인천시 계양구	8,266	26,729	30.93%
230	부산시 동구	2,491	8,059	30.91%
231	부산시 부산진구	12,267	40,090	30.60%
232	서울시 강남구	19,308	63,923	30.21%
233	서울시 서대문구	10,545	36,613	28.80%
234	부산시 수영구	5,360	18,643	28.75%
235	서울시 도봉구	8,145	28,525	28.55%
236	서울시 동대문구	11,343	39,767	28.52%
237	경기도 부천시오정구	3,822	13,647	28.01%
238	서울시 중랑구	11,951	44,063	27.12%
239	대구시 남구	3,341	12,340	27.07%
240	서울시 은평구	14,252	53,490	26.64%
241	서울시 영등포구	14,427	56,164	25.69%
242	서울시 동작구	12,177	48,803	24.95%
243	서울시 강서구	18,693	75,053	24.91%
244	서울시 용산구	6,959	28,001	24.85%
245	서울시 강북구	6,554	26,880	24.38%
246	서울시 마포구	12,444	53,685	23.18%
247	서울시 중구	3,631	16,537	21.96%
248	서울시 종로구	3,419	16,276	21.01%
249	서울시 금천구	6,098	29,075	20.97%
250	서울시 광진구	8,943	46,566	19.20%
251	서울시 관악구	9,840	74,785	13.16%
252	부산시 중구	459	3,497	13.13%